分权是一个世界现象,增长却不是。大国的发展道路离不开分权,那么,如何构建一个良好的政府治理模式,以保证地方政府为增长而不是为寻租而竞争就成为此道路上必须克服的障碍。

本书分析了中国式分权的核心内涵,即经济分权同垂直的政治管理体制紧密结合。在此背景下,本书试从地方财政收支结构和公共物品供给的角度,考察中国式分权是如何成功地塑造地方政府的增长取向的,并探讨分权治理和与之相伴随的政府竞争对财政支出结构和公共物品供给效率所造成的成本和扭曲。通过理论和实证的分析,我们发现,财政分权和政府竞争是决定地方政府财政支出结构偏向基础设施投资的重要因素；中国式分权并没有提高地方政府对公共物品的有效供给,不是因为财力不足,而是因为缺乏提供的积极性；有效的财政激励并不必然增加地方政府的合意性。我们建议,合理划分支出责任,增强财政透明度；实行更合理的财政平衡政策和区域政策；加快要素市场化改革；改革政绩考核机制,重塑地方政府行为模式。

本书适合大专院校经济、管理类师生以及经济爱好者作为参考读物使用。