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首页| 政府工作报告提出“鼓励使用清洁能源汽车” 天然气汽车迎来第二春！丨方得网 舒慕虞 合适得汽车燃气 2017-03-13 "导语 今年“两会”中,政府工作报告提出“鼓励使用清洁能源汽车”,取代了这几年频繁出现的“新能源汽车”。这个改变意味着什么？属于清洁能源汽车的天然气汽车的春天要来了吗？ 近些年来,“清洁能源汽车”这一词,很少出现在政府工作报告以及各类鼓励政策中,而被屡屡提及与扶持的一直是“新能源汽车”。 自2008年起,历年的政府工作报告中提及汽车产业时,往往会强调新能源汽车的推广与发展。2008年时提出了“着力突破新能源汽车关键技术”；此后几乎每年强调“推广与发展新能源汽车”；在2016年更是明确要求“推广以电动汽车为主的新能源汽车”。 不过,今年两会政府工作报告中却没有再提到“新能源汽车”,反而强调“鼓励使用清洁能源汽车”,这其中有何深意呢？ 中国道路运输协会原会长姚明德 为此,方得网独家专访到推广天然气汽车的专家——中国道路运输协会原会长姚明德。 01 “清洁能源”一词出现三处 3月5日李克强总理所作的《政府工作报告》先后三次从不同的角度提出“清洁能源”。 首先是肯定清洁能源的发展成绩。在报告第一部分《2016年工作回顾》中,第六项“加强生态文明建设,绿色发展取得新进展”中提到,“优化能源结构,清洁能源消费比重提高1.7个百分点”。 其次,从推进供给侧结构性改革需求的角度讲“清洁能源”的发展。在报告第三部分“2017年重点工作任务”中,第一项“用改革的办法深入推进‘三去一降一补’”中提出,“要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,以防范化解煤电产能过剩风险,提高煤电行业效率,为清洁能源发展腾空间”。 天然气重卡 第三次是把调整能源结构、使用清洁能源作为治理大气污染、保护生态环境的重要举措。在报告第三部分“2017年重点工作任务”中,第七项“加大生态环境保护治理力度”,阐述“坚决打好蓝天保卫战”时,提出“要强化机动车尾气治理,基本淘汰黄标车,加快淘汰老旧机动车,对高排放机动车进行专项整治,鼓励使用清洁能源汽车,在重点区域加快推广使用国六标准燃油”。 02 强调“鼓励使用清洁能源汽车”的原因 今年的政府工作报告不提“新能源汽车”,而改提“清洁能源汽车”,为什么会发生这样的变化呢？姚明德认为有以下几个原因。 一是清洁能源汽车的范畴要广得多。“按照工信部的定义,新能源汽车仅包括纯电动汽车、氢燃料电池汽车和插电式混合动力汽车（后来增加了增程式混合动力汽车）。而清洁能源气车涵盖的范围,除了新能源汽车外,还包括了天然气汽车、甲醇汽车、乙醇汽车等清洁环保型汽车。这个范围更广,也更利于解决汽车的排放污染问题。这里,鼓励使用清洁能源汽车,包括了鼓励使用新能源汽车。” 二是,“打好蓝天保卫战”,需要调整优化汽车能源结构,发展清洁能源汽车。燃油汽车尾气污染是大气污染的重要源头之一,而汽车能源的清洁化和多元化是不可逆转的趋势。 “目前,我国的新能源汽车保有量实际上还不到100万辆,即使到2020年达到500万辆,届时也仅占汽车总量的2%左右,而且还需要超过千亿的财政补贴。因此,治理汽车尾气污染仅靠新能源汽车是远远不够的。” 姚明德认为,通过“鼓励使用清洁能源汽车”减少汽车排放污染,则是现实可行的选择,也是多年来实践经验的总结。 在姚明德看来,只要国家对清洁能源的汽车的鼓励政策到位,到2020年天然气、甲醇、乙醇、氢气和生物柴油等清洁能源汽车的总量可能达到2000万辆左右,而且,其中污染排放较为严重的重型卡车都可以使用天然气或甲醇,财政鼓励政策的综合成本也不会超过新能源汽车的20%。“届时清洁能源汽车的保有量（含新能源汽车）将占届时汽车总量的10%左右。因此,国家鼓励使用清洁能源汽车是保卫蓝天的现实有效的举措。” 03 天然气汽车或将迎来又一个春天 天然气汽车作为清洁能源汽车中技术成熟、应用最多的车型,是否会迎来发展的大好时机呢？ 在姚明德看来,天然气汽车是全球公认的清洁能源汽车,政府工作报告中将“鼓励使用清洁能源汽车”作为治理大气污染的重要举措之一,这将有利于天然气汽车产业发展,“但关键还看主管部门对天然气汽车产业发展的支持力度”。 天然气汽车,特别是天然气卡车和客车,在2012年和2013年,发展的如火如荼。不过,自2014年下半年以来,天然气汽车产业发展逐步陷入低谷,甚至被边缘化。姚明德认为,这里主要有两方面的原因：“一是油价大幅下跌、天然气价格偏高,天然气汽车的经济优势明显下降；二是缺少有力的鼓励和扶持政策。汽车产业政策导向过度向新能源汽车倾斜,甚至导致严重骗补；而对天然气汽车的鼓励支持力度大幅度减小弱化,甚至连政府发文承诺的‘尽快出台用气公交车的支持政策’时过近两年都迟迟不能兑现。这两方面的原因导致天然气汽车的技术进步和推广和应用明显减缓,产销量大幅度下降。” 姚明德指出,国家并不是首次提及清洁能源汽车。“事实上,我国在‘九五’和‘十五’期间以‘净化空气’为主要目标开展的‘清洁汽车行动’,取得了的明显成效。到现在‘清洁汽车’再被重新重视,也是我国防治大气污染历史的经验总结,这确实会有利于相关产业的发展。” 在姚明德看来,目前,我国天然气汽车产业链已经形成,整体和零部件、特别是卡车与客车领域的车辆技术,以及天然气气源的供应、加气站设施生产和建设应用等方面,已经位于世界前列,天然气汽车的发展潜力很大。“2015年我国天然气汽车保有量超过500万辆、加气站超过7000座,均位居世界第一。” 姚明德进一步指出,目前,天然气汽车产业的发展最需要的就是国家的重视和鼓励扶持政策。“只要按照总理的报告要求,把使用清洁能源汽车的鼓励政策落实到位,天然气汽车的发展应用环境将会变好,正像现在的时节,寒冬将过春天到,天然气汽车将会迎来快速发展的新局面。” “这里的关键在于：有关主管部门能否按照总理的报告来统一‘鼓励使用清洁能源汽车’的认识,尽快出台并落实相关的‘鼓励使用清洁能源汽车’的政策措施。” 姚明德强调。 姚明德接着说,“《2016年中国天然气发展报告》（由国家能源局、国务院发展研究中心和国土资源部联合发布的）中指出,到2020年天然气汽车保有量将达到1000万辆。这个目标并不大,只要国家鼓励政策到位,必将超过1000万辆。” “历史最终会证明,把‘鼓励使用清洁能源汽车’（包括新能源汽车）作为治理大气污染的一项主要措施,是客观、现实和完全正确的决策。”采访接近尾声时,姚明德这样强调到。 结束语 2013年,天然气卡车和客车在市场上获得了广泛的认为。不过,由于政策以及油价大跌的原因,从2014年开始,天然气卡车和客车的销量逐年减少。 2017年,政府会再次把政策天平倾向于天然气汽车吗？两会已经表达出强烈的信号。另外,油价也走出低谷,天然气的价格优势正在显现。 或许,从2017年开始,天然气汽车能够迎来第二春。 -end- 往期精彩回顾 企业别再盯着8米纯电动客车了！ 未来市场需求或有变丨方得网 产销依然下降处于低迷期 2月客车销售2.46万辆 2017年2月份重、中、轻、微卡车企业销量前十名 文章转载自公众号 方得网 方得网 微信扫一扫 关注该公众号 更多内容vip可查看 |