李莹在快要步入婚姻殿堂的当口,听到了来自男朋友同乡的“忠告”:这个男的在乡下结过婚,还有小孩。 沉浸在爱情中的李莹如遭当头棒喝,她从未听男友提过他有婚史的事情。李莹立即与男友当面对质,但男友矢口否认。 不放心的李莹决定自己去调查。她跑到当地的民政局,希望查询未婚夫的婚姻记录,但民政局给出的答复让她失望。“民政局说不能查个人婚史,也不负责审核这个,总之意思就是说,结婚双方应该是互相了解的,两个人是自愿结婚,民政局就给登记。” 无奈之下,李莹只能自己驱车到男友的家乡,做了一回“私家侦探”。“侦查结果”是,男友虽然没有登记领证过,但和别的女性摆过喜酒,且双方确实育有子女,男友至今仍会定期回乡“看望妻儿”。 李莹的婚事,就此终止。 事情发生在十多年前,但最近一桩关于严打以“结婚”为手段过户京牌的新闻,重新勾起了李莹对这件事的回忆。 新闻里称,截至今年11月6日,北京警方抓获124人,他们以结婚为手段骗取、买卖北京市小客车指标,有人因此两年多结离婚28次,涉嫌买卖国家机关公文罪。 李莹不明白,为什么结婚离婚28次的人还能成功结婚登记?“像我之前,结婚前到民政局查对方婚史也不让,他们这种结婚记录有异常的还能不停结婚,这不是说明民政局自己也不清楚公民的婚姻记录吗?” 没结婚想查对方婚史?民政局不同意 带着李莹的疑问,记者联系了广深两地的民政局:结论是,民政局确实不会向公民提供他人的婚姻登记信息。 “婚姻信息属于个人隐私,所以个人无法查询他人的婚姻信息,只有本人可以查询本人的婚姻信息,或者您可以通过法院、人民检察院或者公安部门,为确认当事人的婚姻关系,持这些单位的介绍信,就可以查阅当事人的婚姻登记档案。”深圳福田区的工作人员这样回复关于查询潜在结婚对象婚姻信息的请求。 另一位工作人员告诉记者:“若双方目前存在婚姻关系,那么一方可以查询另一方的婚姻信息。但要是想查没有配偶关系的他人的婚姻信息,就不可以了。” 广州民政局的工作人员则建议,如果确实有需要查男/女朋友的婚姻记录,“可以让他/她拿着身份证去户籍所在地的婚姻登记处查自己的婚姻情况,你陪着一起去,就可以看到他/她的婚姻记录到底是个什么情况了。” 盈科(广州)律师事务所婚姻继承与财富传承部主任律师易美玲介绍,目前国内的个人婚姻登记状况,包括婚姻登记的档案,一般存在两个地方,一个是婚姻登记机构,另外一个是当地存放婚姻登记信息的档案馆,而目前它们都没有任何公开渠道,可供公民个人去查询婚姻信息。“2006年颁布了《婚姻登记档案管理办法》,规定了婚姻档案查询的几种具体情形,其中是不包括普通老百姓去查别人婚姻登记情况的。” 现有法律从隐私的角度保密婚姻信息,但易美玲认为,个人婚姻信息作为隐私,具有相对性。 北京家理律师事务所主任律师易轶也表示,具体的婚姻信息,如结婚年限、配偶情况等,属于个人隐私,但婚姻状态,应当可供查询,“因为这样可以避免很多骗婚行为的产生。” 易轶认为,个人的婚姻状态可以与身份证进行联动,通过使用个人身份证号或者利害关系人的申请,进行查询。“就像我们的房屋登记信息系统一样。”但易轶坦言,利害关系人在法律上很难界定。 易美玲表达了相似的看法,“民政局要依法依规办事,情侣尚未建立婚姻关系,民政局也无法判断双方是否会真正进入婚姻,也就没有义务告知相关人士的婚姻信息。就情侣双方而言,还是应当自己履行如实告知的义务。” 但现实是,当事人有意隐瞒过往婚史的事件不在少数。 查婚史,只能找“私家侦探”? 在知乎上搜索“如何查询一个人的婚史”,类似的问题下有各种各样数量不少的回答。这些回答大多不会指向一个明确靠谱的查询途径,更多的是在诉说过往被有意隐瞒婚史的对象欺骗的经历。 刘玥就曾经是这样一名受害者,“被已婚渣男骗了两年,明明受伤的是自己,还要背上第三者骂名,最后还是托人调查才知道真相。对方一开始还抵赖,最后还是承认了。” 刘玥告诉记者,是花钱请“私家侦探”查到对方婚姻信息的。根据刘玥提供的微信号,记者联系上了私家侦探“蒋班长”。 “蒋班长”称,只需要提供被调查人的身份证号码,就能查到其婚姻信息,查询结果两天内出。“因为人家查询也要先申请,批准后才能查到,”单次查询费用1500元,“这个钱三份分,我们公司只分到300块钱,剩下的内部申请的和审批的各拿一份。” “蒋班长”称,除了港澳台,通过他,全国各地的婚姻登记信息都可以查到。“因为我们的权限高,可以看到全国的婚姻登记信息,有些权限低的就只能看到省内的,而且权限低的在系统上查询会留有痕迹,正常情况下,内部人士都不会帮忙查的。” 当记者有点怀疑查询到的信息的真实性时,“蒋班长”称,到时可以调取需查询人士的照片等身份信息,“可以不用交全款,先交一部分钱,我会把部分信息马赛克处理给到你,你可以核实后再交齐费用,如果确实对方已婚,还可以再付费,我们帮你调取对方伴侣名下的电话。” 由于“蒋班长”拒绝透露他的内部渠道是哪个地方的婚姻登记部门,记者致电了“蒋班长”所在地广西桂林某区的婚姻登记处,接线工作人员表示“蒋班长”所说的这种内部查询“是不允许的”,且“我们目前可以看到的是本省的婚姻登记信息,外省办理的婚姻登记,要在处理婚姻登记过程时打开系统,才能看到。如果是2004年之前办理的结婚登记手续,则无论是本省的还是外省的都看不到,因为系统在2004年才开始使用。我们平时都无法进入全国的婚姻登记信息系统,只有办理手续的过程中才能进入,一旦进入也会留下登录浏览的痕迹,所以我们不会随便进入那个系统。” “蒋班长”表示,每个月能接到20多单查询需求,“有时挺多的,太多已婚隐瞒的了,很多女性被迫当了第三者。找我查的最后90%都是查到对方已婚,其实很多人在生活中已经早有察觉,只是没有证据。” 领证时需“自证”未婚 婚前不允许查婚史,一般人也不想费劲找私家侦探,那么双方到民政局领结婚证时,是否就可以完全知晓对方的婚姻状况了? 根据民政部网站上公布的结婚登记受理条件和应当出具的证件,结婚登记双方需要满足年龄要求、符合自愿原则、没有血亲关系、没有医学认定的不应结婚疾病、亲自前往结婚登记机关结婚。内地居民领证时除了需要出具本人的户口簿、身份证外,还需要有本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。 上述广西桂林婚姻登记处的工作人员表示,办理结婚领证手续时,他们会进入全国的婚姻登记信息系统,看到当事人的婚姻状态,有异常会提醒。 张蓝11月刚刚在深圳福田婚姻登记处办理了结婚登记,她觉得整个过程非常快捷。“只需要准备家庭户口本原件、集体户首页复印件、身份证和照片,然后填两份表格,就能领到结婚证了。” 记者现场向深圳福田结婚登记处进一步咨询,怎么证明自己无配偶和无血亲关系,对方表示“在结婚登记现场就有表格。”至于如何确定对方确实处于未婚状态,现场工作人员表示,“这些表格上要填婚姻状态,需要本人签字,这都是要负法律责任的。” 记者随后又咨询了福田区民政局婚姻登记处,工作人员表示,要审核所有材料都通过才可以办理结婚证,都要查婚姻信息,也会通过婚姻信息管理系统进行查看。 易轶对婚姻登记过程进一步解释说,在婚姻登记的实际操作中,行政登记机关只是做一个形式审查,比如说结婚登记所需证件的完备性,而非进行一个实质内容的审查,目前全国信息联网不完善、存在历史遗留的现实情况,也限制了登记机关进行这方面审查的条件。 “客观原因造成了行政登记机关可能无法获知一个人完整的婚姻登记信息。在以往没有进行网上联网登记的情况下,婚姻登记机构根本没有办法去查询一个人的婚姻状态。甚至我们接手的案子中,有些已婚当事人的户口本上,依然写的是未婚,他不需要更改他的婚姻状态,就可以进行再次登记。所以其实还是信息联通不够便捷,造成现在的客观条件让一些人可以钻空子,出现重婚罪的登记状态。”易轶说。 婚姻登记系统全国联网尚不完善 也即是说,即便“私家侦探”手眼通天,即便领证现场会查询婚姻状况,最后获悉的结果也可能不是事实的全部。 这是因为婚姻登记信息系统全国联网目前尚不完善。 早在2012年6月底,全国已实现婚姻登记信息联网目标,彼时民政部已初步建立中央级婚姻登记数据中心,全国31个省(自治区、直辖市)已建立省级婚姻登记工作网络平台和数据中心,各地婚姻登记机关实现了在线婚姻登记和婚姻登记信息全国联网审查。 但从民政局工作人员的回应中可以看到,这个系统在实务操作过程中,可能存在纰漏。 广州民政局的工作人员表示,“我们现在用的是广东省的系统,但是各地自己办的结婚离婚记录有没有上传到系统,我们这边不掌握具体的情况。我们只能说,我们自己广州市的系统启用以来办理的结婚登记的都会传到系统上去,但其他地方怎样,我们不了解。” 深圳南山区民政局婚姻登记处工作人员甚至在记者电话咨询时表示,“因为全国也没有联网,(婚姻登记)系统上面有什么信息就看什么,也不大准确的。” 而在婚姻登记记录的问题上,还涉及到一个纸质档案的问题。“民政局没法掌握完整的婚姻登记记录,这属于历史遗留问题,因为之前有些是纸质的婚姻登记,如果一个人在一个地方进行了纸质婚姻登记,然后又跑到另外一个地方登记结婚,那么这个新地方的婚姻登记机构,就缺乏一个途径去核实这个人过去在别的地方,是否存在过婚姻登记记录。”易美玲表示。 近年来,各地民政部门也已经在着手对纸质婚姻登记的系统补录,确保婚姻登记数据的准确性和完整性。北京市民政局就跟档案局签订了信息共享协议,取得了婚姻登记历史档案电子目录377.8万条,以期完成解放以来所有婚姻登记历史档案的补录任务。 而对于拟结婚人士婚姻记录出现反复结婚、离婚的情况,广州民政局工作人员表示,只要过往婚姻记录合法,那么结婚离婚的频次,都属于其个人行为,婚姻登记机构对其再办理结婚,不会做出干预。“我们只审核在登记结婚时,当事人是否处在一个未婚的状态,符合婚姻登记的条件,就可以结婚。” 婚前如何保障个人权益? 随着目前各地之间网络联通和婚姻登记信息全国上网的不断完善,易轶也注意到,重复登记结婚的情况已经越来越少。“我们现在接手的案子中,这种两次登记结婚的重婚状态越来越少。现实生活中比较常见的是一次登记婚和一次事实婚,这种类型的重婚状态会比较常见。” 如果一个人有心隐瞒过往的婚恋记录,那么对于即将与之步入婚姻的另一半,又该如何保障自己的权益呢? 易轶提供了一种间接查询对方婚姻状态的方法:“可以委托律师去查对方的户籍信息,在户籍信息上看他/她是已婚还是未婚的状态。” 易美玲则建议,目前虽然无法从公开渠道获知对方的婚史,但人们仍然可以通过其他渠道,侧面了解结婚对象的大致信息,比如通过中国裁判文书网,查询结婚对象有没有涉及官司,是否存在欠债情况,还可以在失信执行人的黑名单上查询对方是否有对外有债务。 “这属于从保护财产角度,查询对方有没有不诚实不守信用、或者有欠债还不起的状况,这是保护自己利益的一种方式,另外还可以通过与对方签署婚前财产协议,最大程度保障自己的财产安全。” 易轶则期待,未来能有更加完善的信息公开制度,保障即将步入婚姻人士的权利。“通过律师去调取个人的户籍状态,虽然提供了一种间接查询的办法,但如果这个人的婚姻状态一直没有进行调整更改,那我们调取的信息也不是最准确的。所以在实务中,还是期待民政部门能够出台相应的法律和法规,完善信息公开制度,将公民的个人婚姻状态作为一个可公开查询的范围,我觉得这才是一个最根本的有效平抑骗婚现象的手段。” 2019年初,民政部社会事务司曾就冒用他人身份信息骗取婚姻登记的问题回应媒体称,民政部将加快推动全国婚姻登记信息系统升级改造,加快与法院、外交部、公安等部门的信息共享,推动现存婚姻登记历史档案数据补录,完善婚姻登记信息数据库,积极采取措施,减少重婚、骗婚现象的发生。 更多内容vip可查看 |